Phát biểu của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Phạm Gia Túc tại Hội nghị công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 tỉnh Nam Định

- Kính thưa đồng chí Trần Thanh Mẫn, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, - Kính thưa các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng; các đồng chí Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội; các đồng chí tướng lĩnh; lãnh đạo các Ban, Bộ, ngành Trung ương, - Thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh, quý vị đại biểu khách quý và toàn thể Hội nghị,

Hôm nay, trong không khí vui mừng, phấn khởi, thi đua sôi nổi của Đảng bộ, quân và Nhân dân tỉnh nhà hướng đến kỷ niệm 79 năm Cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh 2/9, phấn đấu hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội năm 2024; tỉnh Nam Định long trọng tổ chức Hội nghị công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh Nam Định. Đây là sự kiện có ý nghĩa rất quan trọng đối với Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân tỉnh Nam Định. Sau khi thực hiện Nghị quyết của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, tỉnh Nam Định sẽ mở rộng không gian phát triển mới, góp phần phát triển nhanh, bền vững tỉnh Nam Định, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân.  

Hội nghị rất vinh dự được đón đồng chí Trần Thanh Mẫn, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội; lãnh đạo các Ban, Bộ, ngành Trung ương về dự. Đặc biệt, đồng chí Chủ tịch Quốc hội đã có bài phát biểu chỉ đạo quan trọng, sâu sắc, đánh giá về công tác sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh Nam Định và yêu cầu tỉnh thực hiện các nội dung theo Nghị quyết số 1104/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Thay mặt Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, tôi xin được tiếp thu đầy đủ và lãnh đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc các ý kiến chỉ đạo của đồng chí Chủ tịch Quốc hội.

Kính thưa các đồng chí và quý vị đại biểu,

Kính thưa Hội nghị,

Sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước với mục tiêu nhằm tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, giảm chi ngân sách nhà nước; mở rộng không gian phát triển, phát huy tiềm năng, lợi thế của các địa phương; giữ vững quốc phòng, an ninh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho Nhân dân.

Quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ, nhất là Kết luận số 48-KL/TW ngày 30/01/2023 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 35/2023/UBTVQH15 ngày 12/7/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc tiếp tục thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030, Nghị quyết số 117/NQ-CP ngày 30/7/2023 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025; xác định công tác sắp xếp các đơn vị hành chính là công việc khó, phức tạp, ảnh hưởng và tác động sâu rộng đến chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và đời sống của Nhân dân; để tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, ngày 26/5/2023 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nam Định đã ban hành Chỉ thị số 15-CT/TU và ngày 14/8/2023 đã quyết định thành lập Ban Chỉ đạo sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 với đồng chí cán bộ chủ chốt của tỉnh, có phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên Ban Chỉ đạo. Đồng thời, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chỉ đạo của tỉnh kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo để tạo sự thống nhất trên toàn tỉnh trong quá trình triển khai thực hiện, trong đó Nghị quyết số 141/2023/NQ-HĐND, ngày 09/12/2023 của HĐND tỉnh về chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025 quy định: Ngoài các chế độ, chính sách thực hiện theo quy định của Chính phủ về tinh giản biên chế và các chính sách khác theo quy định của pháp luật, tỉnh Nam Định hỗ trợ thêm đối với cán bộ, công chức cấp xã, người hoạt động không chuyên trách cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã nghỉ công tác trên địa bàn tỉnh.

Thực hiện sự chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; kế thừa kinh nghiệm và phát huy những kết quả đã đạt được trong quá trình sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2019-2021 và sắp xếp, sáp nhập thôn (xóm), tổ dân phố giai đoạn 2021-2022 trên địa bàn tỉnh (giảm 42%); các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các địa phương, các sở, ban, ngành trong toàn tỉnh với tinh thần: Khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm cao; với phương châm: Dễ làm trước, khó làm sau, làm đến đâu chắc đến đó, chưa chắc chắn thì tiếp tục tuyên truyền, vận động để khi thực hiện nhất định phải thành công; huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, tỉnh Nam Định đã triển khai các quy trình, thủ tục thực hiện việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã vượt tiến độ đề ra, đảm bảo chất lượng theo đúng hướng dẫn và chỉ đạo của Trung ương.

Trong quá trình xây dựng, triển khai Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, tỉnh Nam Định luôn nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; sự quan tâm, giúp đỡ, phối hợp của Bộ Nội vụ, Văn phòng Chính phủ, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, các bộ, ngành Trung ương. Đặc biệt là đã nhận được sự quan tâm, đồng tình, ủng hộ và tham gia ý kiến góp ý của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân toàn tỉnh (Kết quả lấy ý kiến cử tri: Về mở rộng địa giới thành phố Nam Định: Tỷ lệ đồng ý của thành phố Nam Định đạt 99,73%, huyện Mỹ Lộc đạt 95,89%. Về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã: Đa số các đơn vị thực hiện sắp xếp, cử tri đều đồng thuận với tỷ lệ rất cao, trên 95%; có 04 đơn vị tỷ lệ cử tri nhất trí đạt 100%).

Kính thưa các đồng chí lãnh đạo,

Kính thưa quý vị đại biểu,

Ngày 23/7/2024, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 1104/NQ-UBTVQH15 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh Nam Định, đây là Nghị quyết có vai trò, ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển của tỉnh Nam Định trong thời gian tới. Ngày 08/8/2024, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 114-KH/UBND đề ra các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể để tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp thời và hiệu quả Nghị quyết số 1104/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; các đơn vị hành chính mới hình thành sau sắp xếp đi vào hoạt động từ ngày 01/9/2024, đảm bảo duy trì hoạt động liên tục, bình thường, hiệu lực, hiệu quả của bộ máy trong hệ thống chính trị ở các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023-2025; không làm xáo trộn đời sống, sinh hoạt của người dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh của các đơn vị, doanh nghiệp đóng trên địa bàn.

Kính thưa đồng chí Chủ tịch Quốc hội,

Kính thưa quý vị đại biểu khách quý,

Để thực hiện kịp thời, hiệu quả Nghị quyết số 1104/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tôi đề nghị các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trong tỉnh cần tập trung triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

Thứ nhất: Tiếp thu nghiêm túc, đầy đủ các ý kiến phát biểu chỉ đạo của đồng chí Trần Thanh Mẫn, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tại Hội nghị hôm nay để bổ sung, hoàn thiện các Chương trình, Kế hoạch của tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 1104/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Thứ hai: Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, quán triệt đến toàn thể cán bộ, đảng viên và Nhân dân trên địa bàn tỉnh, đặc biệt tại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp, sáp nhập để tạo sự đồng thuận, thống nhất cao hơn trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân khi tổ chức thực hiện Nghị quyết số 1104/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Nắm bắt, phản ánh kịp thời tình hình tư tưởng, dư luận của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã nhất là việc bố trí vị trí việc làm, tinh giản biên chế và việc giải quyết các chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động bị tác động do sắp xếp, sáp nhập.

Thứ ba: Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy phụ trách huyện tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn triển khai thực hiện Nghị quyết số 1104/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các văn bản của tỉnh theo phân công của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Thứ tư: Đề nghị HĐND, UBND tỉnh, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội và các cơ quan có liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương tập trung thực hiện kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ gắn với thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị về Đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030 đối với đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp theo đúng chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh. Có phương án sử dụng tài sản của các đơn vị sắp xếp hiệu quả, tránh lãng phí, không đúng quy định. Chỉ đạo việc sử dụng, bảo quản tài liệu, sổ sách tài chính, kế toán, hồ sơ lưu trữ đúng quy định, không được làm mất, thất lạc tài liệu khi thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

Thứ năm: Các địa phương khẩn trương tổ chức thực hiện công tác sắp xếp, triển khai đầy đủ, nghiêm túc các nội dung công việc theo Kế hoạch của tỉnh, hướng dẫn của cấp có thẩm quyền, sớm ổn định hoạt động tổ chức. Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, tổ chức và doanh nghiệp tiến hành giao dịch ở các đơn vị hành chính mới hình thành sau sắp xếp; chuyển đổi các loại giấy tờ cho nhân dân, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp theo thẩm quyền. Kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền những vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện.

Thứ sáu: Tổ chức thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách ở các địa phương, đơn vị có cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh theo quy định của Trung ương và của tỉnh.

Thứ bảy: Kịp thời tuyên truyền, nhân rộng các cách làm hay, sáng tạo trong quá trình tổ chức thực hiện công tác sắp xếp đơn vị hành chính. Có các hình thức biểu dương, khen thưởng kịp thời đối với những đơn vị, cá nhân thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, đồng thời có biện pháp xử lý đối với trường hợp vi phạm theo quy định.

Kính thưa các đồng chí,

Kính thưa quý vị đại biểu khách quý,

Nhân dịp này, thay mặt Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Nam Định tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Ban, Bộ, ngành Trung ương và các địa phương, đã luôn quan tâm, chỉ đạo, giúp đỡ, hỗ trợ tỉnh Nam Định trong sự nghiệp phát triển của tỉnh. Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân tỉnh Nam Định xin hứa sẽ tiếp tục phát huy truyền thống cách mạng của quê hương, đoàn kết, thống nhất, chung sức đồng lòng, đổi mới, sáng tạo, “quyết tâm, quyết liệt, quyết làm”, hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội cũng như thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Nghị quyết số 1104/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 của tỉnh Nam Định.

Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi ghi nhận, biểu dương, đánh giá cao và cảm ơn về tinh thần trách nhiệm, sự chủ động, sáng tạo, tập trung sức lực, trí tuệ của cả hệ thống chính trị; trân trọng cảm ơn những ý kiến đóng góp quý báu và sự đồng thuận rất cao của các tầng lớp nhân dân đối với công tác sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã vì sự phát triển nhanh, bền vững của tỉnh trong thời gian tới.

Một lần nữa, xin kính chúc đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng; Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội; lãnh đạo các Ban, Bộ, ngành Trung ương; các đồng chí đại biểu tham dự và nhân dân Hội nghị sức khỏe, hạnh phúc và nhiều thành công mới.