Những quyết sách đột phá để Nam Định phát triển kinh tế - xã hội (Kỳ I) - Tác phẩm tham dự Giải Diên hồng lần thứ III - năm 2025

Ngay từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026, HĐND tỉnh Nam Định khóa XIX đã tập trung đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động. Dấu ấn nổi bật trong hơn 3 năm hoạt động chính là thực hiện hiệu quả các chức năng quy định. Những nghị quyết của HĐND tỉnh đã ban hành trong các kỳ họp thường lệ, chuyên đề và các kỳ họp giải quyết công việc phát sinh đột xuất đều trúng, đúng, kịp thời, sát thực tế, gắn với những nhiệm vụ cấp bách trên tất cả các lĩnh vực, thực sự trở thành những quyết sách quan trọng, tạo đột phá cho phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra.

Đồng chí Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh thăm hỏi, động viên công nhân thi công dự án Bệnh viện đa khoa tỉnh. Ảnh Viết Dư

Kỳ I- Khi các nghị quyết HĐND tỉnh trở thành những quyết sách đột phá

Gần 4 năm qua (từ năm 2021 đến nay) cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân Nam Định phấn khởi, tự hào trước sự đổi mới mang tính bứt phá trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Thu ngân sách từ 6.325 tỷ đồng (năm 2021) tăng lên trên 10 nghìn tỷ đồng (năm 2023) và dự kiến đạt trên 11 nghìn tỷ đồng (năm 2024). Các địa phương trong tỉnh sôi động trong sản xuất nông nghiệp và phong trào xây dựng nông thôn mới (NTM) nâng cao, NTM kiểu mẫu. Công nghiệp - dịch vụ khởi sắc. Hiện tại, tổ hợp 3 dự án thép xanh của Công ty Cổ phần Tập đoàn Xuân Thiện với tổng vốn đầu tư lên tới 98.900 tỷ đồng đang được tích cực triển khai tại khu vực bãi bồi ven biển Cồn Xanh, thuộc huyện Nghĩa Hưng. Bên cạnh đó việc hoàn thành và khởi công các Khu công nghiệp: Rạng Đông, Mỹ Thuận, Trung Thành, Bảo Minh mở rộng đã thu hút nhiều tập đoàn, công ty trong và ngoài nước đầu tư xây dựng những dự án lớn với kinh phí hàng nghìn tỷ đồng như dự án của Tập đoàn Quanta của Đài Loan (Trung Quốc); dự án đầu tư của Tập đoàn Sunrise Materia (Singapore); Tập đoàn JiaWei của Đài Loan (Trung Quốc); dự án của Công ty Cổ phần Giấy GĐT; Tập đoàn Nhôm Kam Kiu, Hồng Công (Trung Quốc)… Nhiều dự án nước ngoài được tỉnh cấp phép đầu tư kỳ vọng sẽ tiếp tục tạo xung lực mới để Nam Định bứt phá phát triển. Tính đến tháng 6/2024, tỉnh Nam Định có 170 dự án FDI, với tổng số vốn trên 4,1 tỷ USD. Các thỏa thuận phát triển nổi bật được tỉnh ký kết và cấp giấy chứng nhận đầu tư như: Dự án sản xuất máy tính và thiết bị ngoại vi của máy tính do Tập đoàn Quanta Computer Inc., đầu tư với tổng mức đầu tư 120 triệu USD; Tập đoàn JiaWei đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất sản phẩm nhựa và sản phẩm melamine với tổng mức đầu tư 42 triệu USD; Công ty Xingyu Safety Technology (Singapore) với tổng mức đầu tư gần 84,5 triệu USD; ký kết thỏa thuận với Tập đoàn Sunrise Material phát triển dự án đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất màng bọc polyme công nghệ cao với tổng mức đầu tư 100 triệu USD; Tập đoàn Nhôm Kam Kiu, Hồng Công (Trung Quốc) đầu tư nhà máy sản xuất phụ kiện nhôm cho các thiết bị điện tử, thiết bị thông minh (điện thoại, màn hình máy tính, loa, đồng hồ) và phụ tùng ô tô, với tổng mức đầu tư dự kiến là 100 triệu USD. Tỉnh còn ký thỏa thuận hợp tác với Công ty Liên doanh trách nhiệm hữu hạn Khu công nghiệp Việt Nam - Singapore (VSIP) đầu tư xây dựng Khu công nghiệp Hải Long rộng 1.100ha; ký kết biên bản ghi nhớ hợp tác phát triển dự án đối với Tập đoàn AEON (Nhật Bản)... Cùng với phát triển trước mắt, các công trình kết cấu hạ tầng giao thông quan trọng đã và đang được đầu tư xây dựng để tạo nền tảng cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong tương lai. Mới đây nhất, Khu kinh tế Ninh Cơ đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đầu tư.

Đồng chí Mai Thanh Long, TUV, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh và các thành viên Đoàn khảo sát kiểm tra thực địa dự án Xây dựng đường trục phía Nam thành phố Nam Định (đoạn từ đường Vũ Hữu Lợi đến Quốc lộ 21B). Ảnh Văn Trọng

Đạt được kết quả trên là do có sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; sự đồng thuận của các cấp, các ngành và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh. Trong đó dấu ấn nổi bật là đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, HĐND tỉnh đã ban hành 503 nghị quyết, để kịp thời cụ thể hóa các chủ trương của Trung ương, Tỉnh ủy, chính sách pháp luật của Nhà nước thành các nhiệm vụ cụ thể, phù hợp với thực tiễn địa phương. Nghị quyết của HĐND tỉnh ban hành trong các kỳ họp thực sự là những quyết sách quan trọng, tạo đột phá để Nam Định phát triển kinh tế - xã hội.

Thi công hạng mục cầu Lạc Quần trên tuyến đường bộ mới Nam Định - Lạc Quần - Đường bộ ven biển. Ảnh: Thành Trung

Điển hình như Nghị quyết số 70 ngày 2/12/2021 về việc phê duyệt chủ trương đầu tư Dự án xây dựng tuyến đường bộ mới Nam Định - Lạc Quần - Đường bộ ven biển và Nghị quyết số 66 ngày 17/6/2022 về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án xây dựng tuyến đường bộ mới Nam Định - Lạc Quần - Đường bộ ven biển. Sau khi nghị quyết được thông qua, Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường mới Nam Định - Lạc Quần - đường bộ ven biển có chiều dài gần 25km, đi qua 5 huyện của tỉnh được khởi công vào cuối năm 2022, với tổng mức đầu tư gần 6.000 tỷ đồng; trong đó điểm đầu được kết nối liên hoàn với tuyến đường trục phía Nam và cầu qua sông Đào, rồi đi thẳng vào trung tâm thành phố Nam Định; điểm cuối khớp nối với tuyến đường bộ ven biển. Như vậy, dự án tuyến đường bộ mới Nam Định - Lạc Quần - đường bộ ven biển sẽ là trục giữa, kết nối từ thành phố Nam Định ra đến gần Biển Đông và ngược lại. Theo Quy hoạch tỉnh Nam Định, khu vực kinh tế biển và ven biển được định hướng phát triển đột phá, sẽ trở thành một trọng tâm phát triển của cả tỉnh. Tương lai khi hoàn thành, tuyến đường sẽ mở ra không gian phát triển cho các huyện phía nam và khơi dậy tiềm năng vùng ven biển của tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương, các vùng xung quanh dự án. Đến nay, dự án đã đạt trên 50% giá trị hợp đồng, phấn đấu cơ bản hoàn thành vào quý II/2025. Tuyến đường khi hoàn thành ngoài việc mở ra không gian phát triển mới, còn góp phần hoàn thiện mạng lưới giao thông đường bộ, hiện đại hóa hệ thống giao thông của tỉnh theo quy hoạch mạng lưới đường giao thông tỉnh Nam Định đến năm 2040 và tầm nhìn đến năm 2050; đồng thời kết nối thuận tiện với hệ thống giao thông khu vực và quốc gia, giảm tải cho Quốc lộ 21.

Cảnh quan Nông thôn mới thị trấn Giao Thủy (Giao Thủy). Ảnh Văn Trọng

Bên cạnh đó, để thực hiện khâu đột phá về kết cấu hạ tầng, giải quyết các điểm nghẽn trong phát triển kinh tế theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, HĐND tỉnh đã ban hành các nghị quyết liên quan, quyết định và phân bổ 49.550 tỷ đồng cho kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2020-2025. Trong đó có những dự án lớn như: Xây dựng tuyến đường bộ ven biển, đoạn qua tỉnh Nam Định; xây dựng đường trục phát triển nối vùng kinh tế biển tỉnh Nam Định với đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình; xây dựng tuyến đường bộ mới Nam Định - Lạc Quần - Đường bộ ven biển; xây dựng cầu qua sông Đào nối từ đường Song Hào đến đường Vũ Hữu Lợi, thành phố Nam Định; xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Nam Định;... khi triển khai và đưa vào sử dụng sẽ làm thay đổi diện mạo, tạo không gian mới cho sự phát triển của tỉnh. Đến tháng 6 năm 2024 nguồn vốn đã giao chi tiết hàng năm cho các chương trình, dự án và phân cấp cho các huyện, thành phố triển khai thực hiện 31.723 tỷ đồng trên tổng số 49.550 tỷ đồng, đạt khoảng 65% kế hoạch trung hạn. Các dự án đầu tư thuộc các ngành, lĩnh vực cơ bản đều triển khai đảm bảo chất lượng và tiến độ.

Đồng chí Nguyễn Phùng Hoan, Ủy viên Ban TVTU, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh cho biết: Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, trong 21 kỳ họp HĐND tỉnh có tới 14 kỳ họp để giải quyết công việc phát sinh đột xuất. Tại các kỳ họp này, nhiều nội dung về chủ trương đầu tư dự án, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, quy hoạch,… đã được thông qua đã góp phần quan trọng trong việc giải quyết tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án quan trọng tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, cải thiện môi trường đầu tư và các nhiệm vụ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Văn Trọng